條 為了規(guī)范捐贈資助和受贈受助行為,保護捐贈資助人和受贈受助人的合法權(quán)益,依照衛(wèi)生部印發(fā)關(guān)于《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈管理暫行辦法》、貴陽市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法實施細則》的通知,結(jié)合醫(yī)院工作實際,制定本辦法。
第二條 貴陽強直醫(yī)院接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規(guī),堅持自愿無償?shù)脑瓌t,符合公益目的。醫(yī)院在接受社會捐贈前,應由紀檢辦、審計處、財務處、業(yè)務部門對捐贈資助人的捐贈方案予以審核,根據(jù)捐贈資助項目是否屬于公益非營利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當競爭等情況,提出是否接受捐贈意見,報院長辦公會審批,并報紀檢辦備案。
第三條 接受捐贈時,雙方簽定書面協(xié)議,并填寫捐贈物品登記審批表,明確捐贈資助財務的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價值、用途以及雙方的權(quán)利、義務。
第四條 醫(yī)院必須以法人名義接受社會捐贈資助,捐贈資助財產(chǎn)必須由醫(yī)院統(tǒng)一管理使用。醫(yī)院的各科室和個人一律不得接受捐贈資助。特殊情況下,捐贈資助方要求以個人名義接受捐贈資助的,應當事先報告院長辦公會集體審核同意,并納入醫(yī)院統(tǒng)一管理使用。
第五條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)及其增值均屬于醫(yī)院公共財產(chǎn),按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定管理,任何科室和個人不得侵占、挪用或損毀。
第六條 醫(yī)院接受境外捐贈資助,應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)、許可申領(lǐng)手續(xù),醫(yī)院不得接受不符合國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標準與要求的境外捐贈資助。
第七條 醫(yī)院接受社會捐贈資助,必須向捐贈資助人出具加蓋醫(yī)院財務專用章的合法票據(jù)或證明。當執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務期間接受社會捐贈資助的,或者接受匿名捐贈資助的,可根據(jù)情況適當簡化程序。
第八條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn),由財務處根據(jù)捐贈資助財產(chǎn)性質(zhì)(限定用途的捐贈、非限定用途的捐贈)分別進行核算。
第九條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助物資、設備等實物資產(chǎn),必須辦理入庫手續(xù),登記相關(guān)賬目。領(lǐng)用時必須履行審批程序,并辦理出庫手續(xù)。達到固定資產(chǎn)核算起點的,要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行管理。達到報廢期后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
第十條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)主要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓、醫(yī)學交流、科學研究、醫(yī)院的服務設施建設等公益非營利性業(yè)務活動,不得用于發(fā)放職工獎金和津貼及其它個人支出,不得提取管理費。
第十一條 醫(yī)院必須尊重捐贈資助人意愿,限定捐贈資助財產(chǎn)用途的,醫(yī)院不得擅自改變捐贈資助財產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的,需征得捐贈資助人同意,并簽訂書面協(xié)議,報紀檢辦公室重新備案。
第十二條 醫(yī)院接受的社會捐贈財產(chǎn)一般不得用于轉(zhuǎn)贈其他單位,不得隨意變賣處理。對確屬不易儲存、運輸或者超過實際需要的物資在征得捐贈人同意后可以進行處置,但達到固定資產(chǎn)核算起點的捐贈資助財產(chǎn),需通過成都市財政局指定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行掛牌交易,所取得的收入仍用于原捐贈資助項目或者醫(yī)院發(fā)展。
第十三條 捐贈資助財產(chǎn)的使用要嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務制度,不得擅自擴大開支范圍,提高開支標準。要明確捐贈資助財產(chǎn)使用審批程序,支出萬元以上項目需由院長辦公會討論決定。
第十四條 捐贈資助項目完成后,醫(yī)院應當及時主動向捐贈資助人返饋捐贈資助財產(chǎn)的使用、管理情況,以及項目的實施結(jié)果。對于捐贈資助人的查詢,醫(yī)院應當如實答復。捐贈資助項目完成后形成的資金結(jié)余,納入醫(yī)院經(jīng)費結(jié)余管理,用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。
第十五條 捐贈資助財產(chǎn)應納入財務年度決算,并于會計年度結(jié)束后調(diào)整年初預算,報衛(wèi)生局財務處及成都市財政局備案。
第十六條 醫(yī)院要對接受捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進行記錄存檔。
第十七條 醫(yī)院審計處、紀檢辦公室對捐贈資助財產(chǎn)的管理使用負有監(jiān)管責任,及時發(fā)現(xiàn)和糾正其中錯誤。